"A fost deputat, preşedinte al Consiliului Judeţean, prefect şi preşedinte al PSD Caraş-Severin, fiind îndepărtat de conducerea centrală a partidului în perioada „executării publice“ a baronilor locali, înaintea alegerilor din 2004. A fost acuzat de implicare în trafic cu lemn şi fier vechi, în vreme ce soţia sa, Marinela Ionela Bălan, a obţinut exclusivitate pentru imprimarea tipizatelor speciale în tot judeţul. Despre Bălan s-a mai scris că a beneficiat de concedii plătite de Ioan Stepanescu, administratorul unei firme anchetate pentru nereguli fiscale şi partener de afaceri al unui personaj reşiţean reţinut, în 2005, la Timişoara, de Direcţia de Combatere a Crimei Organizate, DCCOA. Stepanescu l‑a acuzat, ulterior, pe Bălan că a făcut presiuni pentru a prelua o parte din afacere."